全國31個省、市、自治區出台裝配式建築目標及保障政策

日期: 2018-02-27
來源: 預制建築網
作者: 陽海超
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全國


?目標:2020年,全國装配式建筑占新建建筑的比例达到15%以上,其中重點推進地區達到20%以上,積極推進地區達到15%以上,鼓勵推進地區達到10%以上。到2020年,培育50个以上装配式建筑示范城市,200个以上装配式建筑产业基地,500个以上装配式建筑示范工程,建设30个以上装配式建筑科技創新基地。


? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?——“十三五”裝配式建築行動方案


?目標:力爭用10年左右的時間,使裝配式建築占新建建築面積的比例達到30%。


?保障:支持符合高新技術企業條件的裝配式建築部品部件生産企業享受相關優惠政策符合新型牆體材料目錄的部品部件生産企業,可按規定享受增值稅即征即退優惠政策。在土地供應中,可將發展裝配式建築的相關要求納入供地方案,並落實到土地使用合同中。鼓勵各地結合實際出台支持裝配式建築發展的規劃審批、土地供應、基礎設施配套、財政金融等相關政策措施。在中國人居環境獎評選、國家生態園林城市評估、綠色建築評價等工作中增加裝配式建築方面的指標要求。


——國務院辦公廳關于大力發展裝配式建築的指導意見



北京市



?目標:到2018年,實現裝配式建築占新建建築面積的比例達到20%以上,到2020年,實現裝配式建築占新建建築面積的比例達到30%以上。


?保障:對于未在實施範圍內的非政府投資項目,凡自願采用裝配式建築並符合實施標准的,給予實施項目不超過3%的面積獎勵;對于實施範圍內的預制率達到50%以上、裝配率達到70%以上的非政府投資項目予以財政獎勵;增值稅即征即退優惠政策。


——《北京市人民政府辦公廳關于加快發展裝配式建築的實施意見》



上海市



?目標:“十三五”期間,全市裝配式建築的單體預制率達到40%以上或裝配率達到60%以上。外環線以內采用裝配式建築的新建商品住宅、公租房和廉租房項目100%采用全裝修。


——《上海市裝配式建築2016-2020發展規劃》


?保障:符合装配整体式建筑示范的项目(居住建筑 装配式建筑面积 3 万平方米以上,公共建筑装配式建筑面积 2 万平方米以上。建筑要求:装配式建筑单体预制率应不低于 45%或装配率不低于 65%),每平方米补贴 100 元。


——《上海市建築節能和綠色建築示範項目專項扶持辦法》



天津市



?目標:2017年底前,政府投資項目、保障性住房和5萬平方米及以上公共建築應采用裝配式建築,建築面積10萬平方米及以上新建商品房采用裝配式建築的比例不低于總面積的30%;


2018至2020年,新建的公共建築具備條件的應全部采用裝配式建築,中心城區、濱海新區核心區和中新生態城商品住宅應全部采用裝配式建築;采用裝配式建築的保障性住房和商品住房全裝修比例達到100%;


2021至2025年,全市範圍內國有建設用地新建項目具備條件的全部采用裝配式建築。


?保障:經認定爲高新技術企業的裝配式建築企業,減按15%的稅率征收企業所得稅,裝配式建築企業開發新技術、新産品、新工藝發生的研究開發費用,可以在計算應納稅所得額時加計扣除。


——《天津市人民政府辦公廳印發關于大力發展裝配式建築實施方案》



重慶市



?目標:到2017年,全市新開工的保障性住房必須采用裝配式施工技術;建築産業現代化試點項目預制裝配率達到15%以上;到2020年,全市新開工建築預制裝配率達到20%以上。


?保障:對建築産業現代化房屋建築試點項目每立方米混凝土構件補助350元;節能環保材料預制裝配式建築構件生産企業和鋼筋加工配送等建築産業化部品構件倉儲、加工、配送一體化服務企業,符合西部大開發稅收優惠政策條件的,依法減按15%稅率繳納企業所得稅。


——《關于加快推進建築産業現代化的意見》



安徽省



?目標:到2020年,裝配式建築占新建建築面積的比例達到15%;到2025年,力爭裝配式建築占新建建築面積的比例達到30%。


?保障:企業扶持政策;專項資金;工程工傷保險費計取優惠政策;差別化用地政策,土地計劃保障;利率優惠等。


——《安徽省人民政府辦公廳關于大力發展裝配式建築的通知》



福建省



?目標:到2020年,全省實現裝配式建築占新建建築的建築面積比例達到20%以上。到2025年,全省實現裝配式建築占新建建築的建築面積比例達到35%以上。


?保障:用地保障;容積率獎勵;購房者享受金融優惠政策;稅費優惠等。


——《福建省人民政府辦公廳關于大力發展裝配式建築的實施意見》



廣東省



?目標:珠三角城市群,到2020年年底前,裝配式建築占新建建築面積比例達到15%以上,其中政府投資工程裝配式建築面積占比達到50%以上;到2025年年底前,裝配式建築占新建建築面積比例達到35%以上,其中政府投資工程裝配式建築面積占比達到70%以上。?


常住人口超過300萬的粵東西北地區地級市中心城區,要求到2020年年底前,裝配式建築占新建建築面積比例達到15%以上,其中政府投資工程裝配式建築面積占比達到30%以上;到2025年年底前,裝配式建築占新建建築面積比例達到30%以上,其中政府投資工程裝配式建築面積占比達到50%以上。?


全省其他地區,到2020年年底前,裝配式建築占新建建築面積比例達到10%以上,其中政府投資工程裝配式建築面積占比達到30%以上;到2025年年底前,裝配式建築占新建建築面積比例達到20%以上,其中政府投資工程裝配式建築面積占比達到50%以上。?


?保障:優先安排用地計劃指標;增值稅即征即退優惠政策;適當的資金補助;優先給予信貸支持。


——《廣東省人民政府办公厅关于大力发展装配式建筑的实施意见》



廣西壯族自治區



?目標:到2018年底,綜合試點城市裝配式建築占新建建築的比例達到8%以上,城市建成區新建保障性安居工程和政府投資公共工程采用裝配式建造的比例達到10%以上;


到2020年底,綜合試點城市裝配式建築占新建建築的比例達到20%以上,城市建成區新建保障性安居工程和政府投資公共工程采用裝配式建造的比例達到20%以上,新建全裝修成品房面積比率達到20%以上;其他設區市裝配式建築占新建建築的比例達到5%以上,新建保障性安居工程和政府投資公共工程采用裝配式建造的比例達到10%以上,新建全裝修成品房面積比率達到10%以上。到2025年底,全區裝配式建築占新建建築的比例力爭達到30%。


?保障:優先安排建設用地;相應的減免政策;報建手續開辟綠色通道。


——《大力推廣裝配式建築促進我區建築産業現代化發展的指導意見》



貴州省



?目標:從2018年10月1日起,對以招標拍賣方式取得地上建築規模10萬平方米以上的新建項目,不少于建築規模30%的建築積極采用裝配式建造。


到2020年底,全省采用裝配式建造的項目建築面積不少于500萬平方米,裝配式建築占新建建築面積的比例達到10%以上,積極推進地區達到15%以上,鼓勵推進地區達到10%以上。


到2023年底,全省裝配式建築占新建建築面積的比例達到20%以上,積極推進地區達到25%以上,鼓勵推進地區達到15%以上,基本形成覆蓋裝配式建築設計、生産、施工、監管和驗收等全過程的標准體系。


力爭到2025年底,全省裝配式建築占新建建築面積的比例達到30%。


?保障:資金支持;拓寬融資渠道;優先支持裝配式建築企業、基地和項目用地;增值稅即征即退優惠政策;分期交納土地出讓金;面積獎勵等


——《貴州省政府办公厅下发关于大力发展装配式建筑的实施意见》



甘肅省



?目標:到2020年,初步建成全省産業布局合理的装配式建筑产业基地;到2025年,基本形成较为完善的技术标准体系、科技支撑体系、产业配套体系、监督管理体系和市场推广体系。力争装配式建筑占新建建筑面积的比例达到30%以上。


?保障:按照裝配式方式建造的,其外牆預制部分建築面積可不計入面積核算,但不應超過總建築面積的3%;優先支持評獎評優評先;通過先建後補、以獎代補等方式給予金融支持;免征增值稅。


——《甘肅省人民政府办公厅关于大力发展装配式建筑的实施意见》



河北省



?目標:力爭用10年左右的时间,使全省装配式建筑占新建建筑面积的比例达到30%以上


?保障:優先安排建設用地;對新開工建設的城鎮裝配式商品住宅和農村居民自建裝配式住房項目,由項目所在地政府予以補貼;增值稅即征即退50%的政策。


——《河北省人民政府辦公廳關于大力發展裝配式建築的實施意見》



河南省



?目標:到2017年,全省預制裝配式建築的單體預制化率達到15%以上。


?保障:對獲得綠色建築評價二星級運行標識的保障性住房項目省級財政按20元/㎡給予獎勵,一星級保障性住房綠色建築達到10萬平方米以上規模的執行定額補助上限,並優先推薦申請國家綠色建築獎勵資金;新型牆體材料專項基金實行優惠返還政策等;容積率獎勵。


——《河南省住房和城鄉建設廳關于推進建築産業現代化的指導意見》



黑龍江省



?目標:到2017年末,試點城市編制完成裝配式建築發展規劃,明確推進裝配式建築發展的目標和政策措施;其他市地要研究啓動裝配式建築發展規劃工作。到2020年末,全省裝配式建築占新建建築面積的比例不低于10%;試點城市裝配式建築占新建建築面積的比例不低于30%。到2025年末,全省裝配式建築占新建建築面積的比例力爭達到30%。


?保障:招商優惠,財政獎補,稅費優惠,使用住房公積金貸款購買已認定爲裝配式建築項目的商品住房,公積金貸款額度最高可上浮20%


——《黑龍江省人民政府办公厅关于推进装配式建筑发展的实施意见》



湖北省



?目標:到2020年,武漢市裝配式建築面積占新建建築面積比例達到35%以上,襄陽市、宜昌市和荊門市達到20%以上,其他設區城市、恩施州、直管市和神農架林區達到15%以上。到2025年,全省裝配式建築占新建建築面積的比例達到30%以上。


?保障:配套資金補貼、容積率獎勵、商品住宅預售許可、降低預售資金監管比例等激勵政策措施


——《省人民政府辦公廳關于大力發展裝配式建築的實施意見》



湖南省



?目標:到2020年,全省市州中心城市裝配式建築占新建建築比例達到30%以上,其中:長沙市、株洲市、湘潭市三市中心城區達到50%以上。


?保障:財政獎補;納入工程審批綠色通道;容積率獎勵;稅費優惠;優先辦理商品房預售;優化工程招投標程序等。


——《湖南省人民政府辦公廳關于加快推進裝配式建築發展的實施意見》



海南省



?目標:到2020年,全省采用建築産業現代化方式建造的新建建築面積占同期新開工建築面積的比例達到10%,全省新開工單體建築預制率(牆體、梁柱、樓板、樓梯、陽台等結構中預制構件所占的比重)不低于20%,全省新建住宅項目中成品住房供應比例應達到25%以上。


?保障:優先安排用地指標;安排科研專項資金;享受相關稅費優惠;提供行政許可支持等。


——《海南省促進建築産業現代化發展指導意見》



吉林省



?目標:到2020年,創建2—3家國家級裝配式建築産業基地;全省裝配式建築面積不少于500萬平方米;長春、吉林兩市裝配式建築占新建建築面積比例達到20%以上,其他設區城市達到10%以上。


2021—2025年,全省裝配式建築占新建建築面積的比例達到30%以上。


?保障:設立專項資金;稅費優惠;優先保障裝配式建築産業基地(園區)、裝配式建築項目建設用地;優先推薦裝配式建築參與評優評獎等。


——《吉林省人民政府辦公廳關于大力發展裝配式建築的實施意見》



江蘇省



?目標:到2020年,全省裝配式建築占新建建築比例將達到30%以上。


——《江蘇省“十三五”建筑产业现代化发展规划》


?目標:到2025年年末,建築産業現代化建造方式成爲主要建造方式。全省建築産業現代化施工的建築面積占同期新開工建築面積的比例、新建建築裝配化率達到50%以上,裝飾裝修裝配化率達到60%以上。


?保障:財政扶持政策;相應稅收優惠;優先安排用地指標;容積率獎勵


——《江蘇省关于加快推进建筑产业现代化促进建筑产业转型升级的意见》



江西省



?目標:2018年,全省采用裝配式施工的建築占同期新建建築的比例達到10%,其中,政府投資項目達到30%。2020年,全省采用裝配式施工的建築占同期新建建築的比例達到30%,其中,政府投資項目達到50%。到2025年底,全省采用裝配式施工的建築占同期新建建築的比例力爭達到50%,符合條件的政府投資項目全部采用裝配式施工。


?保障:優先支持裝配式建築産業和示範項目用地;招商引資重點行業;容積率差別核算;稅收優惠;資金補貼和獎勵;


——《江西省人民政府關于推進裝配式建築發展的指導意見》



遼甯省



?目標:到2020年底,全省裝配式建築占新建建築面積的比例力爭達到20%以上,其中沈陽市力爭達到35%以上,大連市力爭達到25%以上,其他城市力爭達到10%以上。到2025年底,全省裝配式建築占新建建築面積比例力爭達到35%以上,其中沈陽市力爭達到50%以上,大連市力爭達到40%以上,其他城市力爭達到30%以上。


?保障:財政補貼;增值稅即征即退優惠;優先保障裝配式建築部品部件生産基地(園區)、項目建設用地;允許不超過規劃總面積的5%不計入成交地塊的容積率核算等


——《遼甯省人民政府办公厅关于大力发展装配式建筑的实施意见》



甯夏回族自治區



?目標:從2017年起,各級人民政府投資的總建築面積3000平方米以上的學校、醫院、養老等公益性建築項目,單體建築面積超過10000平方米的機場、車站、機關辦公樓等公共建築和保障性安居工程,優先采用裝配式方式建造。


到2020年,裝配式建築占同期新建建築的比例達到10%。


到2025年,全區裝配式建築占同期新建建築的比例達到25%


?保障:實施貼息等扶持政策,強化資金撬動作用;對以招拍挂方式供地的建設項目,在建設項目供地面積總量中保障裝配式建築面積不低于20%;對以劃撥方式供地、政府投資的公益性建築、公共建築、保障性安居工程,在建設項目供地面積總量中保障裝配式建築面積不少于30%;加大信貸支持力度;增值稅即征即退優惠政策。


——《關于大力發展裝配式建築的實施意見》



內蒙古自治區



?目標:2020年,全區新開工裝配式建築占當年新建建築面積的比例達到10%以上,其中,政府投資工程項目裝配式建築占當年新建建築面積的比例達到50%以上,呼和浩特市、包頭市、赤峰市裝配式建築占當年新建建築面積的比例達到15%以上,呼倫貝爾市、興安盟、通遼市、鄂爾多斯市、巴彥淖爾市、烏海市裝配式建築占當年新建建築面積的比例達到10%以上,錫林郭勒盟、烏蘭察布市、阿拉善盟裝配式建築占當年新建建築面積的比例達到5%以上。2025年,全區裝配式建築占當年新建建築面積的比例力爭達到30%以上,其中,政府投資工程項目裝配式建築占當年新建建築面積的比例達到70%,呼和浩特市、包頭市裝配式建築占當年新建建築面積的比例達到40%以上,其余盟市均力爭達到30%以上。


?保障:優先保障裝配式建築産業基地和項目建設用地;一定比例的後補助資金;稅收優惠;積極的信貸支持;實行容積率差別核算;輸超大、超寬的預制構件實行高速公路通行費減免優惠政策。


——《內蒙古自治區人民政府办公厅关于大力发展装配式建筑的实施意见》



青海省



?目標:到2020年,全省裝配式建築占同期新建建築的比例達到10%以上,西甯市、海東市裝配式建築占同期新建建築的比例達到15%以上,其他地區裝配式建築占同期新建建築的比例達到5%以上。


?保障:優先保障用地;符合高新技術企業條件的裝配式建築部品部件生産企業,企業所得稅稅率適用15%的優惠政策;享受綠色建築扶持政策。


——《青海省人民政府辦公廳關于推進裝配式建築發展的實施意見》



山東省



?目標:2017年,裝配式建築面積占新建建築面積比例達到10%左右;到2020年,濟南、青島裝配式建築占新建建築比例達到30%以上,其他設區城市和縣(市)分別達到25%、15%以上;到2025年,全省裝配式建築占新建建築比例達到40%以上。


?保障:在建設用地安排上要優先支持發展裝配式建築産業;享受貸款貼息等稅費優惠;外牆預制部分的建築面積(不超過規劃總建築面積3%),可不計入成交地塊的容積率核算。


——《山東省人民政府办公厅大力发展装配式建筑的实施意见》



山西省



?目標:2017年,太原市、大同市裝配式建築占新建建築面積的比例達到5%以上,2018年達到15%以上。


到2020年底,全省11個設區城市裝配式建築占新建建築面積的比例達到15%以上,其中太原市、大同市力爭達到25%以上。


到2025年底,裝配式建築占新建建築面積的比例達到30%以上。


?保障:相應稅收優惠;優先安排建設用地;開辟裝配式建築工程報建綠色通道。


——《山西省人民政府辦公廳關于大力發展裝配式建築的實施意見》



四川省



?目標:到2020年,全省裝配式建築占新建建築的30%,裝配率達到30%以上,其中五個試點市裝配式建築占新建建築35%以上;新建住宅全裝修達到50%。


2025年,装配率达到50%以上的建筑,占新建建筑的40%;桥梁、铁路、道路、綜合管廊、隧道、市政工程等建设中,除须现浇外全部采用预制装配式。新建住宅全装修达到70%。


——《四川省人民政府辦公廳關于大力發展裝配式建築的實施意見》



陝西省



?目標:裝配式建築占新建建築的比例,2020年重點推進地區達到20%以上,2025年全省達到30%以上。


?保障:資金支持,補助獎勵;優先保障裝配式建築項目和産業土地供應;符合高新技術企業條件的裝配式建築部品部件生産企業,企業所得稅稅率適用15%;增值稅即征即退。


——《陝西省人民政府办公厅关于大力发展装配式建筑的实施意见》



新疆自治區



?目標:到2020年,裝配式建築占新建建築面積的比例,積極推進地區達到15%以上,鼓勵推進地區達到10%以上。到2025年,全區裝配式建築占新建建築面積的比例達到30%。


?保障:財政獎勵政策,稅費優惠政策,金融支持政策,享受差別化用地政策,裝配式建築項目給予不超過3%的容積率獎勵,在評選優質工程、優秀工程設計和考核文明工地時,優先考慮裝配式建築。


——《關于大力發展自治區裝配式建築的實施意見》



雲南省



?目標:到2020年,昆明市、曲靖市、紅河州裝配式建築占新建建築面積比例達到20%,其他每個州、市至少有3個以上示範項目。到2025年,力爭全省裝配式建築占新建建築面積比例達到30%,其中昆明市、曲靖市、紅河州達到40%


?保障:享受增值稅退(免)稅;開辟綠色通道,提供多樣化金融服務;保障項目建設用地需求


——《雲南省人民政府办公厅关于大力发展装配式建筑的实施意见》



浙江省



?目標:到2020年,浙江省裝配式建築占新建建築的比重達到30%。


?保障:安排專項用地指標;對滿足裝配式建築要求的農村住房整村或連片改造建設項目,給予不超過工程主體造價10%的資金補助;使用住房公積金貸款購買裝配式建築的商品房,公積金貸款額度最高可上浮20%;對于裝配式建築項目,施工企業繳納的質量保證金以合同總價扣除預制構件總價作爲基數乘以2%費率計取,建設單位繳納的住宅物業保修金以物業建築安裝總造價扣除預制構件總價作爲基數乘以2%費率計取;容積率獎勵。



——《浙江省人民政府辦公廳關于推進綠色建築和建築工業化發展的實施意見》



西藏自治區



?目標:到2020年,全區培育2家以上有一定競爭力的本土裝配式建築企業,引進3家以上國內裝配式建築龍頭企業;建成4個以上裝配式建築産業基地,其中,拉薩市要完成2個以上裝配式建築産業基地建設,日喀則市要完成1個以上裝配式建築産業基地建設。


“十四五”期間,相關項目審批部門要確保國家投資項目中裝配式建築占同期新建建築面積的比例不低于30%。


?保障:經費保障;優先支持裝配式建築産業基地、裝配式建築工程部品部件生産項目用地享受工業用地政策;享受各項招商引資政策優惠;稅收優惠政策;信貸支持;加大行業扶持力度。


——《西藏自治區人民政府办公厅关于推进高原装配式建筑发展的实施意见》



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